一、制定背景
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評估是園區(qū)建設(shè)管理中極為重要的一項(xiàng)工作,科學(xué)規(guī)范有效的評估,對提升園區(qū)建設(shè)管理水平、促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)評估工作,省科技廳在修訂《河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》同時(shí),制定了《河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評估管理實(shí)施細(xì)則》(冀科農(nóng)規(guī)〔2021〕2號)(以下簡稱《細(xì)則》)予以印發(fā)。
二、依據(jù)和原則
從我省園區(qū)建設(shè)發(fā)展總體目標(biāo)和要求出發(fā),依據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(冀科農(nóng)規(guī)〔2021〕1號),結(jié)合《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(國科發(fā)農(nóng)〔2020〕17號)有關(guān)規(guī)定,立足園區(qū)建設(shè)和管理實(shí)際,制訂了《細(xì)則》。
園區(qū)評估堅(jiān)持以評促建、注重實(shí)效、實(shí)事求是、客觀公正的原則。評估目的是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題改進(jìn)不足,推動園區(qū)規(guī)范建設(shè)科學(xué)發(fā)展,提升園區(qū)綜合實(shí)力。
三、《細(xì)則》主要內(nèi)容
《細(xì)則》共六章二十條,主要明確了評估組織、評估程序、評估結(jié)果運(yùn)用、紀(jì)律與監(jiān)督等內(nèi)容。具體主要有以下幾個(gè)方面。
第一章,總則。包括評估方式及周期、評估目的、評估指標(biāo)、評估結(jié)果檔次等,明確了堅(jiān)持的原則。
第二章,評估組織。省科技廳負(fù)責(zé)園區(qū)評估的組織,各市科技行政主管部門負(fù)責(zé)歸口管理園區(qū)的評估組織工作。
第三章,評估程序。包括確定評估工作安排、園區(qū)自評估、各市科技行政主管部門對園區(qū)初步評估、專家組會議評估、抽查或委托現(xiàn)場考察、科技廳黨組研究確定等程序。規(guī)定了園區(qū)因不可抗力因素致使不能參加評估的處理辦法。
第四章,評估結(jié)果運(yùn)用。評估結(jié)果將作為績效評價(jià)管理的重要依據(jù),對“優(yōu)秀”“良好”檔次的園區(qū)給予差別性科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第五章,紀(jì)律與監(jiān)督。對評估園區(qū)、工作人員、評估專家、評估材料等提出了紀(jì)律要求和違規(guī)處置措施,以保障評估工作客觀公正。
第六章,附則。《細(xì)則》自發(fā)布之日起施行,有效期五年,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。